爱游戏体育官网登录关于商业广告中规范使用地图的提示(20239)

发布时间：2023-09-22 丨 浏览次数：

　　爱游戏体育官网登录爱游戏体育官网登录爱游戏体育官网登录8月28日，以“规范使用地图 一点都不能错”为主题，2023年全国测绘法宣传日暨国家版图意识宣传周主场活动在浙江德清举行。

　　活动现场发布2023年版标准地图和参考地图879幅，其中标准地图20幅，包括中国地图6幅，大洲地图14幅；参考地图859幅。

　　（1）自然资源部网站发布了标准地图服务（），可下载中国和世界地图等，省级自然资源行政主管部门网站可下载正确的省级行政区域地图，供各单位和个人免费下载使用。

　　（2）使用审核批准并印有审图号的正规地图产品。凡是经过审核的公开出版的地图，都在版权页或者适当位置标示有审图号，可以据此判断并使用合格的地图产品。

　　（3）需定制地图时，自然资源部网站上查询取得相应测绘资质的地图编制单位，向具备编图资质的测绘单位定制地图。

　　标准地图依据中国和世界各国国界线画法标准编制而成，可用于新闻宣传用图、书刊报纸插图、广告展示背景图、工艺品设计底图等，也可作为编制公开版地图的参考底图。社会公众可以免费浏览、下载标准地图，直接使用标准地图时需要标注审图号。

　　标准地图有JPG、EPS两种数据格式，地图幅面分为64开、32开、16开、8开、4开、对开等。需要编辑EPS格式地图时，建议使用Adobe Illustrator软件。对地图内容编辑（包括放大、缩小和裁切）改动的，公开使用前需要送自然资源主管部门审核。

　　目前发布的标准地图包括：中国地图275幅，世界地图93幅，专题地图12幅。

　　我们说的“问题地图”主要指存在危害国家主权统一、领土完整、安全和利益等严重问题的地图，“问题地图”的常见错误有漏绘、赤尾屿、南海诸岛等重要岛屿，错误表示台湾省、错绘藏南地区和阿克赛钦地区国界线等。

　　1.图幅范围：东边绘出黑龙江与乌苏里江交汇处，西边绘出喷赤河南北流向的河段，北边绘出黑龙江最北江段，南边绘出曾母暗沙以南；

　　2.陆地国界线与海岸线符号有区别时，用相应陆地国界线符号绘出南海断续线及东海有关线.陆地国界线与海岸线符号无区别或者用色块表示中国领土范围时，南海断续线及东海有关线段可不表示（表示邻国海岸线或者界线的地图除外）。

　　（二）中国全图除了表示大陆、海南岛、台湾岛外，还应当表示南海诸岛、及其附属岛屿等重要岛屿；南海诸岛以附图形式表示时，中国地图主图的南边应当绘出海南岛的最南端。

　　（三）地图上表示的内容不得影响中国领土的完整表达，不得压盖重要岛屿等涉及国家主权的重要内容。

　　（一）南海诸岛地图的四至范围是：东面绘出菲律宾的马尼拉，西面绘出越南的河内，北面绘出中国大陆和台湾岛北回归线以南的部分，南面绘出加里曼丹岛上印度尼西亚与马来西亚间的全部界线（对于不表示邻国间界线的地图，南面绘出曾母暗沙和马来西亚的海岸线；对于不表示国外邻区的地图，南面绘出曾母暗沙）。

　　（二）海南省地图，必须包括南海诸岛。南海诸岛既可以包括在正图内，也可以作附图。完整表示海南岛的区域地图，必须附“南海诸岛”附图。以下情况除外：

　　（三）作为中国地图或者其他区域地图的附图时，一律称“南海诸岛”；南海诸岛作为海南省地图的附图时，附图名称为“海南省全图”。

　　（五）南海诸岛地图应当表示东沙、西沙、中沙、南沙群岛以及曾母暗沙、黄岩岛等岛屿岛礁。未表示国界或者领土范围的，可不表示南海诸岛岛屿岛礁。

　　（六）对于标注了国名（含邻国国名）的地图，当南海诸岛与大陆同时表示时，中国国名注在大陆上，南海诸岛范围内不注国名，岛屿名称不括注“中国”字样；当图中未出现中国大陆而含有南海诸岛局部时，各群岛和曾母暗沙、黄岩岛等名称括注“中国”字样。

　　对于未标注任何中国及邻国国名的地图，南海诸岛范围内不注国名，岛屿名称不括注“中国”字样。

　　（一）比例尺大于1∶1亿，且图幅范围包括及其附属岛屿的地图，应当表示及其附属岛屿；

　　（二）比例尺等于或者小于1∶1亿的地图以及未表示国界或者领土范围的地图，可不表示及其附属岛屿。

　　（一）台湾省在地图上应当按省级行政单位表示。台北市作为省级行政中心表示（图例中注省级行政中心）。台湾省的新北市、桃园市、台中市、台南市、高雄市按照地级行政中心表示。

　　（二）台湾省地图的图幅范围，应当绘出和赤尾屿（以“台湾岛”命名的地图除外）。和赤尾屿既可以包括在台湾省全图中，也可以用台湾本岛与、赤尾屿的地理关系作附图反映。

　　（三）表示了邻区内容的台湾省地图，应当正确反映台湾岛与大陆之间的地理关系或者配置相应的插图。

　　（四）专题地图上，台湾省应当与中国大陆一样表示相应的专题内容，资料不具备时，应当在地图的适当位置注明：“台湾省资料暂缺”的字样。

　　（五）地图中有文字说明时，应当对台湾岛、澎湖列岛、、赤尾屿、彭佳屿、兰屿、绿岛等内容作重点说明。

　　（二）香港特别行政区界线万《中华人民共和国香港特别行政区行政区域图》表示，比例尺等于或者小于1∶2000万的地图可不表示界线。

　　（三）澳门特别行政区界线万《中华人民共和国澳门特别行政区行政区域图》表示，比例尺等于或者小于1∶200万的地图可不表示界线。

　　（四）香港特别行政区、澳门特别行政区图面注记应当注全称“香港特别行政区”、“澳门特别行政区”；比例尺等于或者小于1∶600万的地图上可简注“香港”、“澳门”。

　　（五）专题地图上，香港特别行政区、澳门特别行政区应当与内地一样表示相应的专题内容。资料不具备时，可在地图的适当位置注明：“香港特别行政区、澳门特别行政区资料暂缺”的字样。

　　《中华人民共和国广告法》中用以规制涉“地图”类广告的条款主要为第九条“广告不得有下列情形”中的第四项“

　　损害国家的尊严或者利益，泄露国家秘密”,而用以作为处罚依据的则是第五十七条“有下列行为之一的，由市场监督管理部门责令停止发布广告，对广告主处二十万元以上一百万元以下的罚款，情节严重的，并可以吊销营业执照，由广告审查机关撤销广告审查批准文件、一年内不受理其广告审查申请；对广告经营者、广告发布者，由市场监督管理部门没收广告费用，处二十万元以上一百万元以下的罚款，情节严重的，并可以吊销营业执照”中的第一项“发布有本法第九条、第十条规定的禁止情形的广告的”。

　　1.广告主体使用的表示国家、省市等区域的地图，需要先自行向自然资源主管部门申请地图审核，获得审图号

　　2.广告主体使用自然资源主管部门提供的具有审图号的公益性地图，不需要另行审核，但使用时亦应

　　标注审图号。同时需要注意的是，在使用上述公益性地图时，如需在原图上进行改动，那么亦属须提交审核的地图之列。3.鉴于手绘地图的不准确性，在商业广告活动中不能使用手绘地图